2021-02-02 14:33 來源:市(shì)場監管總局
市(shì)場監管總局等六部門
關于進一(yī)步優化企業開辦服務的通(tōng)知
國市(shì)監注〔2020〕129号
各省、自(zì)治區、直轄市(shì)及計劃單列市(shì)、新疆生(shēng)産建設兵團市(shì)場監管局(廳、委)、發展改革委、公安廳(局)、人力資源社會保障廳(局)、住房和城(chéng)鄉建設廳(委),國家稅務總局各省、自(zì)治區、直轄市(shì)、計劃單列市(shì)稅務局,直轄市(shì)、新疆生(shēng)産建設兵團住房公積金管理中心,國家稅務總局駐各地特派員辦事(shì)處:
爲貫徹落實黨中央、國務院決策部署,深化“放(fàng)管服”改革,持續打造市(shì)場化、法治化、國際化營商環境,現就(jiù)進一(yī)步優化企業開辦服務、做到(dào)企業開辦全程網上(shàng)辦理有關事(shì)項通(tōng)知如下(xià):
一(yī)、切實做到(dào)企業開辦全程網上(shàng)辦理
(一(yī))全面推廣企業開辦一(yī)網通(tōng)辦。2020年(nián)年(nián)底前,各省(區、市(shì))和新疆生(shēng)産建設兵團全部開通(tōng)企業開辦一(yī)網通(tōng)辦平台(以下(xià)簡稱一(yī)網通(tōng)辦平台),在全國各地均可實現企業開辦全程網上(shàng)辦理。
(二)進一(yī)步深化線上(shàng)線下(xià)融合服務。依托一(yī)網通(tōng)辦平台,推行企業登記、公章刻制、申領發票和稅控設備、員工(gōng)參保登記、住房公積金企業繳存登記可在線上(shàng)“一(yī)表填報”申請辦理;具備條件(jiàn)的地方實現辦齊的材料線下(xià)“一(yī)個窗(chuāng)口”一(yī)次領取,或者通(tōng)過推行寄遞、自(zì)助打印等實現“不見面”辦理。
(三)不斷優化一(yī)網通(tōng)辦服務能(néng)力。完善一(yī)網通(tōng)辦平台功能(néng)設計,加強部門信息共享,2020年(nián)年(nián)底前具備公章刻制網上(shàng)服務在線繳費能(néng)力。推動實現相(xiàng)關申請人一(yī)次身份驗證後,即可一(yī)網通(tōng)辦企業開辦全部事(shì)項。鼓勵具備條件(jiàn)的地方,實現企業在設立登記完成後仍可随時通(tōng)過一(yī)網通(tōng)辦平台辦理員工(gōng)參保登記、住房公積金企業繳存登記等企業開辦服務事(shì)項。
二、進一(yī)步壓減企業開辦時間、環節和成本
(一(yī))進一(yī)步壓縮開辦時間。2020年(nián)年(nián)底前,全國實現壓縮企業開辦時間至4個工(gōng)作日以内;鼓勵具備條件(jiàn)的地方,在确保工(gōng)作質量前提下(xià),壓縮企業開辦時間至更少。
(二)進一(yī)步簡化開辦環節。2020年(nián)年(nián)底前,推動員工(gōng)參保登記、住房公積金企業繳存登記通(tōng)過一(yī)網通(tōng)辦平台,一(yī)表填報、合并申請,填報信息實時共享,及時完成登記備案。企業通(tōng)過一(yī)網通(tōng)辦平台申請刻制公章,不再要求企業提供營業執照(zhào)複印件(jiàn)以及法定代表人(負責人等)的身份證明材料。
(三)進一(yī)步降低(dī)開辦成本。鼓勵具備條件(jiàn)的地方,改變稅控設備“先買後抵”的領用方式,免費向新開辦企業發放(fàng)稅務Ukey。
三、大力推進電子營業執照(zhào)、電子發票、電子印章應用
(一(yī))推廣電子營業執照(zhào)應用。在加強監管、保障安全前提下(xià),依托全國一(yī)體化政務服務平台,推廣電子營業執照(zhào)應用,作爲企業在網上(shàng)辦理企業登記、公章刻制、涉稅服務、社保登記、銀行開戶等業務的合法有效身份證明和電子簽名手段。
(二)推進電子發票應用。繼續推行增值稅電子普通(tōng)發票,積極推進增值稅專用發票電子化。
(三)推動電子印章應用。鼓勵具備條件(jiàn)的地方,出台管理規定,明确部門職責,細化管理要求,探索統籌推進電子印章應用管理,形成可複制推廣的經驗做法。
各地相(xiàng)關政府部門要在地方黨委、政府領導下(xià),進一(yī)步健全完善企業開辦長效工(gōng)作機制,統籌協調推進優化企業開辦流程、完善一(yī)網通(tōng)辦服務能(néng)力、強化部門信息共享等基礎工(gōng)作,提升企業開辦标準化、規範化水(shuǐ)平。要結合本地實際,制定具體措施,并及時向社會公布。要加強本地區企業開辦工(gōng)作的監督檢查,定期分析企業開辦數據,查找工(gōng)作短闆,改進工(gōng)作措施。市(shì)場監管總局等有關部門将密切跟蹤工(gōng)作進展,指導督促各地抓好工(gōng)作落實。
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