深圳海關培育特殊監管區域成外貿新增長點

　　今年(nián)8月(yuè)，随著(zhe)深圳前海灣保稅港區升級爲前海綜合保稅區，深圳已形成鹽田、坪山、前海三大綜合保稅區鼎立之勢。深圳海關貫徹落實“六穩”“六保”工(gōng)作部署四川檢驗檢疫協會助力檢驗檢疫事(shì)業發展，創新監管模式，鼓勵企業用足用好政策紅利，進一(yī)步優化口岸營商環境，助力區内企業開拓市(shì)場，培育以綜合保稅區爲代表的海關特殊監管區域成爲新的外貿增長點。

　　據統計，今年(nián)前8個月(yuè)，深圳關區以綜合保稅四川檢驗檢疫協會助力檢驗檢疫事(shì)業發展區爲主體的海關特殊監管區域進出口達4342.8億元，同比增長11%，以占全市(shì)不足0.5%的面積貢獻了深圳外貿總值的兩成以上(shàng)。

　　創新監管方式，主力倉儲物(wù)流業務高(gāo)速發展

　　“原來，綜合保稅區裏面可以存儲非保稅貨物(wù)，這對企業來說太便利了。”鹽田綜合保稅區企業深圳市(shì)光(guāng)焰供應鏈有限公司的蒙經理表示，“梅沙海關主動指定四川檢驗檢疫協會助力檢驗檢疫事(shì)業發展專人跟我們對接，幫我們熟悉非保稅存儲業務整個業務操作流程。”

　　截至今年(nián)8月(yuè)，該公司非保稅貨物(wù)進出區共5570.1噸四川檢驗檢疫協會助力檢驗檢疫事(shì)業發展，年(nián)節省倉儲租賃、物(wù)流運輸和人工(gōng)成本約20萬元。在今年(nián)受疫情影響海外業務萎縮形勢下(xià)，海關惠企措施給企業帶來了實實在在的商機和利好。

　　據悉，國務院關于促進綜合保稅區高(gāo)質量發展高(gāo)水(shuǐ)平開放(fàng)指導意見下(xià)發後，深圳海關所屬梅沙海關緊緊抓住這一(yī)有利契機，結合綜保區區内企業的經營實際和現實需求，指導區内企業用足用好政策紅利，大力推廣倉儲貨物(wù)按狀态分類監管，促成區内物(wù)流企業可以利用保四川檢驗檢疫協會助力檢驗檢疫事(shì)業發展稅倉儲資源存儲國内非保稅貨物(wù)，實現保稅貨物(wù)與非保稅貨物(wù)“同倉存儲”“集拼分撥”，有效幫助鹽田綜合保稅區企業充分利用區内保稅倉儲富餘資源，面向國内非保稅市(shì)場開拓業務，實現國内國外兩個市(shì)場統籌發展。

　　同時，深圳海關創新應用“互聯網+監管”，通(tōng)過對接區内倉儲企業WMS系統，采取系統對接數據印證、視頻遠程面洽、網上(shàng)看(kàn)貨等方式，對企業申請的簡四川檢驗檢疫協會助力檢驗檢疫事(shì)業發展單加工(gōng)、貨物(wù)延期、賬冊數據核實等業務開展網上(shàng)監管，無需人工(gōng)盤點貨物(wù)、核對單證數據等，作業時間平均縮短80%以上(shàng)。

　　助力“保稅+”大力發展保稅檢測維修

　　深圳海關積極培育保稅檢測維修等“保稅+”産業，創新“保稅維修+物(wù)流分撥”組合模式，助力保稅維修企業進出口路(lù)徑多(duō)元化。目前，深圳特殊四川檢驗檢疫協會助力檢驗檢疫事(shì)業發展監管區域内已有35家企業開展保稅維修業務，産品範圍包括顯卡、計算(suàn)機主闆、無人機等電子産品。今年(nián)以來，已有11.1億待維修産品入區維修。

　　深圳海關出台國内設備便捷進出區政策助力檢測維修企業拓展業務，引導企業用好非報關貨物(wù)申報入區政策，符合條件(jiàn)的設備可通(tōng)過系統的卡口登記單及核放(fàng)單辦理進出區手續，設備不再進入金二保稅賬冊監管，在海關有效監管的前提下(xià)滿足區内保稅維修企業客戶訂單多(duō)元化、部分維修用設備從區外短期入區使用的特殊需求。

　　位于坪山綜保區的深圳嘉有疆科技(jì)服務有限公司，4月(yuè)以來，公司利用簡化進出區政策進區設備320餘台，涉及保稅維修訂單金額約1.03億元，大大滿足了企業部分維修設備從境内（區外）短期入區使用的特殊需求，解決原先設備入區手續繁雜、涉及稅差等問題。

　　嘉有疆公司關務負責人楊金剛表示，原來進一(yī)台國内對口維修設備，需要先報關入區，對設備進行退稅，訂單完成後設備出區要重新繳稅，流程較長。現在隻需要通(tōng)過申報卡口貨物(wù)登記核放(fàng)單就(jiù)可以了，還不涉及稅費，企業承接短期訂單毫無壓力。

　　用好政策紅利，助力開拓市(shì)場

　　深圳前海綜合保稅區前身是前海灣保稅港區，是國内第9個保稅港區，自(zì)2009年(nián)7月(yuè)封關驗收後，前海灣保稅港區在推動外貿高(gāo)質量發展、引領新業态發展、深化改革創新等方面發揮了積極重要的作用，推出62項海關自(zì)貿創新舉措，其中3項納入國家級、30項納入省級複制推廣經驗，近三年(nián)進出口值增長2.7倍。在強勁發展态勢驅動下(xià)，今年(nián)前海灣保稅港區轉型升級爲深圳前海綜合保稅區。

　　爲保産業鏈供應鏈穩定，深圳海關不斷拓展綜合保稅區政策功能(néng)，支持綜合保稅區打造國際物(wù)流分撥中心。今年(nián)7月(yuè)，該關在全國首創落地“互聯網+保稅物(wù)流”監管新模式，通(tōng)過取消傳統的賬冊備案、核注清單申報、相(xiàng)關業務核準等作業環節，并結合企業信用等級減免稅款擔保等，将監管模式從傳統的“報關單+賬冊單證”向“報關單+WMS數據”轉變，進一(yī)四川檢驗檢疫協會助力檢驗檢疫事(shì)業發展步促進物(wù)暢其流。

　　作爲新政試點企業之一(yī)，深圳前海中外運供應鏈有限公司公司關務經理黃妙感觸頗深，“過去海關是通(tōng)過設立保稅物(wù)流賬冊進行監管的，同一(yī)賬冊下(xià)貨物(wù)進出，貨物(wù)需申報核注清單和備案清單等單證，且‘一(yī)票一(yī)報’，手續較爲繁瑣。現行模四川檢驗檢疫協會助力檢驗檢疫事(shì)業發展式下(xià)，我們無需向海關備案賬冊，僅需申報一(yī)次進境備案清單，還允許我們‘批次進出、集中申報’，方便辦理‘多(duō)批次、小(xiǎo)批量’業務，縮減通(tōng)關時間1/3以上(shàng)”。 （鄭輝騰  張弓  龐朝  王亞芬/文）