打好服務“組合拳” 注入發展“新動能(néng)” 長沙海關多(duō)措并舉促進外貿穩增長

　　1至8月(yuè)，湖(hú)南(nán)外貿進出口總值2920.4億元，較去年(nián)同期增長8.4%。面對嚴峻複雜的國際貿易形勢，湖(hú)南(nán)外貿保持了穩定的發展勢頭。今年(nián)以來，長沙海關深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，聚焦“六穩”“六保”，細化落實海關總署各項決策部署，多(duō)措并舉，打好服務“組合拳”，注入發展“新動能(néng)”，全力以赴促進外貿穩增長，爲湖(hú)南(nán)在中部崛起中實現高(gāo)質量發展貢獻海四川檢驗檢疫協會助力檢驗檢疫事(shì)業發展關力量。

　　減稅費，優環境

　　9月(yuè)4日，一(yī)筆955.47萬元的多(duō)繳稅款退還到(dào)藍思科技(jì)有限公司的賬戶上(shàng)，“想不到(dào)我們自(zì)己的失誤，海關居然能(néng)發現并幫助退稅，實在太感謝了。”公司負責人四川檢驗檢疫協會助力檢驗檢疫事(shì)業發展說。此前，長沙海關通(tōng)過大數據分析，發現該公司進口的“車載觸控液晶顯示器(qì)”申報存在歸類差錯，經商品歸類風險聯合研判及認定，該關爲企業确認了正确的稅号和稅率，并将多(duō)繳稅款退還。

　　長沙海關嚴格執行國家新一(yī)輪減稅降費政策，不斷優化海關稅收服務，特别是結合湖(hú)南(nán)産業發展特點，堅持以稅政調研爲抓手，精準落實重大技(jì)術裝備稅收優惠政四川檢驗檢疫協會助力檢驗檢疫事(shì)業發展策。今年(nián)以來報送稅則調整建議71條，超過去年(nián)全年(nián)申報量；上(shàng)報的多(duō)項稅收優惠政策建議被采納，涉及重大技(jì)術裝備等多(duō)個方面，其中提出的新增“智能(néng)醫藥裝備”領域分類的建議被列入相(xiàng)關目錄，是海關系統首次在重大技(jì)術裝備領域中新增分類，爲今年(nián)疫情防控的物(wù)資保障作出了貢獻；指導轄區18家重裝企業獲免稅資質，涵蓋工(gōng)程機械、高(gāo)速鐵路(lù)等領域，占全國享惠企業數8.3%；“一(yī)對一(yī)”開展政策業務培訓，企業重大技(jì)術裝備減免稅申報通(tōng)過率達100%。2020年(nián)1-8月(yuè)，該關共爲全省外貿企業減免稅款9.05億元，其中重大技(jì)術裝備項下(xià)減免稅款7.85億元、繼續保持全國第一(yī)，有效助力先進制造業發展。

　　該關還紮實推進“提前申報”“兩步申報”“兩段準入”等業務改革，實現業務現場全覆蓋；加大國際貿易“單一(yī)窗(chuāng)口”推廣應用力度，報關單、運輸工(gōng)四川檢驗檢疫協會助力檢驗檢疫事(shì)業發展具、艙單業務申報率達100%。壓縮整體通(tōng)關時間成效不斷鞏固：上(shàng)半年(nián)，湖(hú)南(nán)進、出口整體通(tōng)關時間分别爲59.63小(xiǎo)時、1.86小(xiǎo)時，與2017年(nián)相(xiàng)比分别壓縮78.81%、83.39%，通(tōng)關時間和壓縮比均優于全國平均水(shuǐ)平。

　　長沙直達莫斯科跨境電商包機航四川檢驗檢疫協會助力檢驗檢疫事(shì)業發展線今年(nián)5月(yuè)開通(tōng)，采用跨境電商9610申報+郵路(lù)運輸模式。爲保障這一(yī)全新業務形态順利開展，長沙海關支持郵政企業整合建設郵件(jiàn)、快件(jiàn)、跨境電商監管作業現場，長沙郵局海關在中部率先實現三種業态同場監管通(tōng)關。

　　暢渠道，穩增長

　　嶽陽城(chéng)陵矶綜保區的“惠普-新金寶”工(gōng)廠今年(nián)1月(yuè)才投産，是全球最大的噴墨打印機制造基地。生(shēng)産線旁，一(yī)台台打印機下(xià)線後立即包裝入庫。企業負責人介紹，目前工(gōng)廠産銷兩旺，每天生(shēng)産打印機已達5萬台。由于海外訂單多(duō)、交貨時間緊，海運出口已無法滿足需求。了解情況後，長沙海關大力支持企業以“公鐵聯運、多(duō)程轉關”的模式申報出口，實現了綜保區保稅優勢和中歐班列運輸便利的無縫銜接，每個集裝箱綜合物(wù)流成本可降低(dī)1000元。1至8月(yuè)，企業已出口打印機440萬台。

　　按照(zhào)中央“六穩”“六保”要求，長沙海關相(xiàng)繼出台了“防疫情、幫複産、穩外貿”12條措施和支持湖(hú)南(nán)省穩外貿穩外資若幹措施，開展“問需、問計、問效，送政策、送服務、送建議”調研走訪，關領導帶頭赴基層單位和企業調研，主動了解企業複工(gōng)複産中遇到(dào)的困難和問題，落實“問題清零”制度。截至目前，今年(nián)共調研企業280餘家，解決具體問題400多(duō)個，僅支持華菱湘鋼、漣鋼搶抓國際市(shì)場機遇進口原料一(yī)項，就(jiù)爲企業節約成本近7000萬元。

　　湖(hú)南(nán)是農業大省，長沙海關與深圳海關建立供港蔬菜聯合檢驗監管機制，在永州試點蔬菜直供香港，開廣東省外之先河；對出口水(shuǐ)産品監裝實行分類管理，進一(yī)步便利企業、降低(dī)成本；支持湖(hú)南(nán)生(shēng)豬時隔21個月(yuè)恢複供應澳門市(shì)場。1至8月(yuè)，全省出口農産品55.7萬噸、65.9億元，同比分别增長65.4%、27.9%。

　　外貿新優勢需要培育新平台。該關全力落實湖(hú)南(nán)“創新引領，開放(fàng)崛起”戰略，支持申建自(zì)貿試驗區，積極争取涉及海關48項創新制度在湖(hú)南(nán)實施。推動增值稅一(yī)般納稅人資格試點、委托加工(gōng)等改革舉措在省内綜保區落地。1至8月(yuè)，全省5家綜保區實現進出口588.5億元，增長33.4%。

　　在支持企業複工(gōng)達産同時，長沙海關多(duō)舉措保障水(shuǐ)陸空物(wù)流暢通(tōng)，爲湖(hú)南(nán)與世界産業鏈、供應鏈架起便利貿易橋梁。打通(tōng)中歐班列“一(yī)次報關、一(yī)次查驗、全程放(fàng)行”綠色通(tōng)道，幫助中聯重科、三一(yī)重工(gōng)等工(gōng)程機械龍頭企業開行定制化專列，一(yī)對一(yī)制定貨物(wù)通(tōng)關方案，促進中歐班列與湖(hú)南(nán)的裝備制造業深度融合，1至8月(yuè)，全省共發運中歐班列363列、貨值14.1億美元，同比分别增長14.9%、83.4%。支持航空公司開展“客轉貨”業務，全力保障國際貨運航線正常運轉，優化貨運機組人員衛生(shēng)檢疫流程。采取提前申報、集中檢疫、區港一(yī)體化監管等措施，支持城(chéng)陵矶港長江内支線外貿集裝箱量加快恢複。

　　保市(shì)場，促消費

　　長沙市(shì)高(gāo)橋大市(shì)場的商戶唐麗梅賣了10多(duō)年(nián)酒店用品，她說，沒想到(dào)如今與外國人做生(shēng)意如此簡單，隻需填寫一(yī)張報關單，人民(mín)币結算(suàn)，免征增值稅。2019年(nián)，高(gāo)橋大市(shì)場被列爲全國市(shì)場采購貿易方式試點主體，當年(nián)申報放(fàng)行8946票、貨值45億元，排名内陸試點市(shì)場第一(yī)。今年(nián)，長沙海關進一(yī)步優化适應本地模式的通(tōng)關流程，經海關總署同意，市(shì)場采購申報口岸在霞凝港的基礎上(shàng)，又(yòu)新增黃花機場、火車北(běi)站(zhàn)，市(shì)場采購貨物(wù)在長沙市(shì)内将不再産生(shēng)轉運費用。1至8月(yuè)，高(gāo)橋大市(shì)場市(shì)場采購貿易出口報關單1.54萬單，同比增長3.39倍；貨值51.72億元，同比增長1.62倍；新增供貨商283家，越來越多(duō)的長沙個體商戶在家門口輕松實現“賣全球”。

　　這個夏天，位于長沙黃花綜保區的跨無止境電子商務有限公司倉庫跟湖(hú)南(nán)的天氣一(yī)樣火熱，工(gōng)人們忙著(zhe)将奶粉、化妝品等來自(zì)世界各地的産品源源不斷地分四川檢驗檢疫協會助力檢驗檢疫事(shì)業發展發到(dào)省内“海淘”消費者手中。1至8月(yuè)，長沙黃花綜保區跨境電商保稅備貨一(yī)線入區3.7億元，日均銷售數量和貨值均超2019年(nián)水(shuǐ)平。

　　長沙海關監管處負責人介紹，海關推動跨境電商B2B出口監管改革，全面落實出口商品退貨監管措施，支持企業設立海外倉。對電商進出口通(tōng)關業務實行“7×24小(xiǎo)時”預約制度及周末、節假日加班保障，切實提升通(tōng)關速度，湖(hú)南(nán)電商貨物(wù)24小(xiǎo)時内通(tōng)關辦結海關手續占比達100%。跨境電商成爲湖(hú)南(nán)外貿發展新的增長點：1至8月(yuè)長沙海關共監管電商跨境零售一(yī)般出口2295.6萬票，同比四川檢驗檢疫協會助力檢驗檢疫事(shì)業發展增長5.9倍；貨值22.7億元，同比增長12.6倍，增幅居全國前列。9月(yuè)1日，湖(hú)南(nán)5家試點企業的45噸、250餘萬元的商品通(tōng)過B2B模式順利申報通(tōng)關，下(xià)一(yī)步将在全省全面推廣，讓更多(duō)企業享受政策紅利。

　　有賣就(jiù)有買，優質消費品的進口拉近了湖(hú)南(nán)消費者與世界的距離。1至8月(yuè)，湖(hú)南(nán)省進口消費品120.5億元，同比增長31.1%。在城(chéng)陵矶水(shuǐ)運口岸，長沙海關推動平行進口整車從“落地征稅”邁入“保稅倉儲”新模式。在航空口岸，就(jiù)貨物(wù)通(tōng)關、包機載四川檢驗檢疫協會助力檢驗檢疫事(shì)業發展貨等事(shì)項提供“一(yī)對一(yī)”的政策指導和咨詢服務，保障航空貨運物(wù)資通(tōng)關“零延時”，長沙、張家界國際機場進境水(shuǐ)果、食用水(shuǐ)生(shēng)動物(wù)等海關指定監管場地作用有效發揮，智利櫻桃等産品首次進口，長沙機場口岸的波士頓龍蝦進口量已占全國的70%。

　　長沙海關将認四川檢驗檢疫協會助力檢驗檢疫事(shì)業發展真落實海關總署穩外貿穩外資工(gōng)作部署，以建設内陸一(yī)流現代化新海關爲抓手，在毫不放(fàng)松做好常态化口岸疫情防控的同時，聚焦“六穩”“六保”，精準發力，打好政策組合拳，全力以赴實現外貿穩增長，促進湖(hú)南(nán)更高(gāo)水(shuǐ)平對外開放(fàng)。（林俊/文）