宜賓：生(shēng)态原産地保護認證列入質量強市(shì)和品牌提升項目建設

　　爲深入貫徹落實習近平總書記來川來宜視察重要指示及《國務院關于加快建立健全綠色低(dī)碳循環發展經濟體系的指導意見》（國發〔2021〕4号）《四川省加快建立健全綠色低(dī)碳循環發展經濟體系實施方案》精神，充分發揮綠色認證促進綠色低(dī)碳循環發展的重要作用，助力經濟社會發展全面綠色轉型，構建新發展格局，以碳達峰碳中和目标爲引領，把質量認證作爲推進全市(shì)綠色發展和産業綠色化轉型升級的重要抓手，增加綠色産品和服務供給，引導綠色生(shēng)産和綠色消費，全面提升綠色發展質量和效益，推進生(shēng)态原産地産品保護工(gōng)作的開展。在宜賓市(shì)質量強市(shì)和品牌建設工(gōng)作領導小(xiǎo)組辦公室關于大力推進綠色認證助力低(dī)碳發展的通(tōng)知中獲悉，在産品品質提升中将申報“生(shēng)态原産地保護（FEOP）認證”，列入農産品區域公用品牌提升項目建設内容。

POEP标識

PEOP證書樣本

　　政府推動 建立健全生(shēng)态産品價值實現機制

　　生(shēng)态原産地産品是指符合綠色、低(dī)碳、節能(néng)、循環要求，并具有原産地特征和特性的生(shēng)态型産品。通(tōng)過專業機構評審的産品統一(yī)使用“生(shēng)态原産地産品保護”證書和标志(zhì)。享有中國政府認可的知識産權，受相(xiàng)關法律保護。推進此項工(gōng)作開展利國利民(mín)。

　　2021年(nián)4月(yuè)26日，中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于建立健全生(shēng)态産品價值實現機制的意見》圍繞建立生(shēng)态産品的價值評價機制、價值實現推進機制等方面提出戰略思路(lù)。2021年(nián)中央一(yī)号文件(jiàn)《中共中央 國務院關于全面推進鄉村(cūn)振興加快農業農村(cūn)現代化的意見》，鄉村(cūn)振興戰略(發展特色經濟、精神文明和生(shēng)态文明建設）十四五規劃。

　　四川省政協委員提案《深挖綠水(shuǐ)青山潛力 加強生(shēng)态原産地産品保護 打造“川字号”特色農産品品牌》。四川省農業農業廳“關于做好2021年(nián)省級财政農業公共安全與資源保護利用工(gōng)程共同财政事(shì)權轉移支付項目實施工(gōng)作的通(tōng)知”(川農函【2021】201号)，将申報生(shēng)态原産地産品保護列入農産品區域公用品牌提升項目的建設内容。

四川出入境檢驗檢疫協會參加會展宣講

　　專業服務 做好生(shēng)态原産地産品保護工(gōng)作

　　生(shēng)态原産地産品保護是由原國家質量監督總局組織開展，機構改革後，由中國檢驗檢疫協會承接生(shēng)态原産地産品保護組織工(gōng)作。成都海關技(jì)術中心是全國首家、也是西(xī)南(nán)地區目前唯一(yī)一(yī)家獲得生(shēng)态原産地産品保護評審認證資質的評審機構。

　　在中國出入境檢驗檢疫總會的指導下(xià)，四川出入境檢驗檢疫協會依托成都海關技(jì)術中心強大的專業技(jì)術隊伍、一(yī)流設備實施及資質認證、檢驗檢測及鑒定、認證科研與培訓等優勢，爲企業和社會機構提供生(shēng)态原産地産品保護評審認定。近年(nián)來，四川出入境檢驗檢疫協會在會理市(shì)，會東，興文縣，平昌縣、達州市(shì)、巴中市(shì)，南(nán)溪區，邛崃市(shì)，樂山市(shì)，甘孜州，攀枝花等地，陸續開展生(shēng)态原産地保護産品認證等工(gōng)作，助力地方打造特色鮮明的生(shēng)态産品區域公用品牌，加強品牌培育和保護，提升生(shēng)态産品溢價，爲品質價值賦能(néng)。

　　據了解，四川出入境檢驗檢疫協會生(shēng)态原産地産品保護評審範圍覆蓋第一(yī)二三産業，即農業、工(gōng)業及服務貿易業的産品。還助力優勢區域産業産品，建立和規範生(shēng)态産品認證評價标準，建立生(shēng)态産品質量追溯機制，協助企業培育綠色轉型發展的新業态、新模式。（四川出入境檢驗檢疫協會伍敏）

宜賓市(shì)質量強市(shì)和品牌建設工(gōng)作領導小(xiǎo)組辦公室

關于大力推進綠色認證助力低(dī)碳發展的通(tōng)知

　　三江新區管委會，各縣（區）人民(mín)政府，“兩海”示範區管委會，市(shì)直有關部門（單位）：

　　爲深入貫徹落實習近平總書記來川來宜視察重要指示及《國務院關于加快建立健全綠色低(dī)碳循環發展經濟體系的指導意見》（國發〔2021〕4号）《四川省加快建立健全綠色低(dī)碳循環發展經濟體系實施方案》精神，充分發揮綠色認證促進綠色低(dī)碳循環發展的重要作用，助力經濟社會發展全面綠色轉型，現就(jiù)推動落實相(xiàng)關工(gōng)作通(tōng)知如下(xià)。

• 總體要求                    

　　（一(yī)）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想和來川來宜視察重要指示精神爲指導，把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，以碳達峰碳中和目标爲引領，把質量認證作爲推進全市(shì)綠色發展和産業綠色化轉型升級的重要抓手，增加綠色産品和服務供給，引導綠色生(shēng)産和綠色消費，全面提升綠色發展質量和效益，“實心幹事(shì)，科學作爲”，爲宜賓加快建成現代化區域中心城(chéng)市(shì)提供有力支撐。

　　（二）主要目标。到(dào)2025年(nián)，全市(shì)綠色認證促進機制更加完善，綠色認證覆蓋面逐步拓展，各類綠色産業組織（企業）的質量管理能(néng)力明顯增強，綠色産品和服務供給更好滿足消費需求，市(shì)場份額和質量效益進一(yī)步提升，生(shēng)産生(shēng)活方式綠色轉型成效顯著。

　　二、重點任務

　　（一(yī)）開展綠色新興産業産品認證。實施綠色低(dī)碳循環新興産業培育工(gōng)程，不斷壯大節能(néng)環保、生(shēng)物(wù)技(jì)術和新醫藥、新能(néng)源汽車、新能(néng)源電池等綠色戰略性新興産業規模，推廣實施一(yī)批自(zì)願性綠色認證。面向新能(néng)源、智能(néng)終端、軌道交通(tōng)、光(guāng)電産品等具有産業優勢的特色産品，實施高(gāo)端品質認證，引領生(shēng)産企業提高(gāo)産品質量。聚焦一(yī)批規模優勢明顯、具備産業鏈整合能(néng)力的龍頭企業和一(yī)批專業基礎好、創新意識強、發展潛力大的高(gāo)成長型企業，培育一(yī)批綠色認證領跑者企業，以認證模式高(gāo)标準高(gāo)品質做強“宜賓造”品牌。

　　（二）推進傳統産業綠色轉型升級認證。充分發揮認證作用，推進釀造、建材、化工(gōng)、紡織等重點行業綠色化轉型升級改造。強化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、環保等标準約束，實施一(yī)批綠色制造認證項目，打造一(yī)批具有示範帶動作用的綠色工(gōng)廠和綠色供應鏈。針對不同行業和企業，開展行業特色認證，促進産業提質升級。鼓勵發展再制造産業，加強再制造産品認證與推廣應用，培育專精特新小(xiǎo)巨人企業和高(gāo)新技(jì)術企業。大力推動綠色建材産品認證，鼓勵綠色建築、裝配式建築和政府投資工(gōng)程優先采用綠色建材産品，推動高(gāo)質量綠色建築規模化發展。按照(zhào)國家相(xiàng)關部門部署，有序推進印刷、包裝等行業的綠色産品認證。

　　（三）加快綠色生(shēng)态有機農産品認證。加強有機産品認證和管理，鼓勵發展綠色有機種植和生(shēng)态健康養殖，加快發展綠色食品、有機産品、地理标志(zhì)産品和生(shēng)态原産地保護産品，高(gāo)質量建設國家和省級有機産品認證示範區。完善食品農産品質量管理體系，健全農産品質量标準體系，推進農業标準化生(shēng)産，開展良好農業規範（GAP）認證，鼓勵和推動食品生(shēng)産企業開展食品安全管理體系（ISO22000）、危害分析與關鍵控制點（HACCP）體系認證。支持創建綠色認證示範區，推動區縣政府和生(shēng)産企業運用認證工(gōng)具增加優質農産品供給，培育一(yī)批高(gāo)端農産品和農業認證品牌。到(dào)2025年(nián)，全市(shì)有機産品認證證書力争突破80張，綠色食品認證有效證書突破150張。

　　（四）提高(gāo)綠色服務業認證水(shuǐ)平。在醫療、教育、養老、旅遊、電商、餐飲、酒店、共享租賃等生(shēng)活性服務業及污染治理、耕地、水(shuǐ)源保護、金融、信息、工(gōng)業設計、知識産權等生(shēng)産性服務業領域，加強綠色服務業認證。推進生(shēng)态旅遊示範區、零碳景區、零碳度假區、低(dī)碳酒店等綠色低(dī)碳的發展載體建設，因地制宜發展綠色生(shēng)态旅遊，打造旅遊服務認證品牌。到(dào)2025年(nián)，全市(shì)各類服務認證有效證書達80張以上(shàng)。

　　（五）壯大綠色低(dī)碳産品認證。圍繞深入打好污染防治攻堅戰，促進綠色低(dī)碳優勢産業規模持續擴大，鼓勵和推動企業開展環境管理體系認證，促進企業切實履行環保社會責任，減少環境責任事(shì)故，降低(dī)環境污染風險。鼓勵并支持工(gōng)業、交通(tōng)、電力、建築、公共機構等領域重點用能(néng)單位開展能(néng)源管理體系認證，提高(gāo)能(néng)源使用效率。配合将現有環保、節能(néng)、節水(shuǐ)、循環、低(dī)碳、再生(shēng)等産品認證整合爲環保綠色産品認證，推動生(shēng)産企業申請綠色産品認證。鼓勵各地集中整合重點節能(néng)環保企業，在有條件(jiàn)的地方建設環保産業認證示範區。推動重點外貿産品和耗能(néng)産品開展碳足迹核算(suàn)，開展産業鏈碳管理。到(dào)2025年(nián)，力争全市(shì)環境管理體系認證證書達400張，綠色認證有效證書達50張，能(néng)源管理體系認證證書達50張，碳足迹評價證書達300張。

　　（六）發展綠色物(wù)流認證。運輸結構調整，加強物(wù)流運輸組織管理，推廣綠色低(dī)碳運輸工(gōng)具，鼓勵港口、機場、貨運樞紐、城(chéng)鄉配送、郵政快遞等領域積極開展綠色包裝、綠色貨運、新型綠色供應鏈認證。

　　（七）鼓勵綠色認證标準研發。支持市(shì)内企事(shì)業單位主導或參與相(xiàng)關國際、國家和行業标準制修訂，完善綠色發展地方标準，鼓勵綠色制造企業制定實施企業标準，加強标準化服務能(néng)力建設。積極采用碳達峰碳中和标準，實施能(néng)源消費碳排放(fàng)标識制度，開展産品碳足迹評價标準和數據庫研究，完善産品碳足迹數據核算(suàn)和追溯體系。

　　（八）支持企業申請綠色認證。引導企業開展綠色産品和服務認證，優先支持符合條件(jiàn)的綠色認證企業參與國家級或省級綠色工(gōng)廠創建和申請“天府名品”“宜賓造”認證評選。鼓勵市(shì)内工(gōng)業新産品（新技(jì)術）、名特優農産品、裝備制造業首台（套）産品申請綠色産品認證。對獲得綠色認證的企業，直接納入“宜賓綠色低(dī)碳産品供應商名錄”。實行綠色産品領跑者計劃，鼓勵企業開展綠色設計、綠色改造、綠色采購，支持企業生(shēng)産環保、節能(néng)節水(shuǐ)、循環低(dī)碳、再生(shēng)等綠色産品。打造一(yī)批特色鮮明的綠色産品生(shēng)産企業集聚區，創建一(yī)批綠色認證示範區。

　　（九）加強綠色認證信用體系建設。建立綠色認證的監督和機制，嚴厲打擊虛标綠色産品行爲，嚴格落實生(shēng)産者對産品質量的主體責任和認證機構對認證結果的主體責任。強化認證機構信用監管，充分利用國家企業信用信息公示系統、省信用信息共享平台，對經依法認定爲嚴重失信的主體，按照(zhào)規定列入嚴重違法失信企業名單，實施聯合懲戒。

　　（十）加強綠色認證服務平台建設。加強三江新區質量基礎設施一(yī)站(zhàn)式服務平台建設，引入一(yī)批認證及咨詢機構入駐宜賓，爲綠色認證提供政策、技(jì)術、評價等信息咨詢和服務。

　　三、保障措施

　　（一(yī)）加強組織領導。各區縣及有關部門要完善促進綠色認證的配套措施，确保主要任務落地見效。市(shì)直各有關部門要切實履行職責，加強督促指導，強化協調配合，形成齊抓共推綠色認證工(gōng)作的合力。市(shì)市(shì)場監管局要強化統籌協調，會同有關部門推動重點工(gōng)作落實，及時總結推廣綠色認證的好經驗好做法。

　　（二）強化政策支持。推進出台綠色認證激勵措施，兌現标準及品牌獎補政策，支持綠色認證、标準研制及品牌培育。将獲得節能(néng)、低(dī)碳、環保産品認證的企業列入市(shì)、縣區節能(néng)資金支持範圍，将節能(néng)産品納入政府采購，新建、改建、擴建固定資産投資項目要優先采用節能(néng)、低(dī)碳、環保産品。加強對民(mín)營企業和居民(mín)采購綠色産品的引導，鼓勵有條件(jiàn)區縣采取補貼、積分獎勵等方式促進社會綠色消費，逐步形成綠色消費的激勵鏈條。推進建立綠色消費與個人信用的有機結合，爲有良好綠色消費記錄的居民(mín)提供更多(duō)優惠政策。積極培育和引導一(yī)批專業綠色認證機構入駐宜賓質量基礎設“一(yī)站(zhàn)式”服務平台，提升宜賓認證專業能(néng)力、服務水(shuǐ)平和服務質量。

　　（三）深化宣傳引導。開展全民(mín)綠色教育，加大綠色認證宣傳力度，加強綠色産品标準、認證、标識相(xiàng)關政策解讀和宣傳，推廣綠色認證優秀案例，傳播綠色發展理念，引導綠色生(shēng)活方式，在全社會形成健康文明的綠色文化風尚。

宜賓市(shì)質量強市(shì)和品牌建設工(gōng)作領導小(xiǎo)組辦公室

 2022年(nián)8月(yuè)15日