2023-06-27 12:46 來源:中國出入境檢驗檢疫協會
黨的十八大以來,以習近平同志(zhì)爲核心的黨中央從中華民(mín)族永續發展的高(gāo)度出發,深刻把握生(shēng)态文明建設在新時代中國特色社會主義事(shì)業中的重要地位和戰略意義,大力推動生(shēng)态文明理論創新、實踐創新、制度創新,創造性提出一(yī)系列新理念新思想新戰略,形成了習近平生(shēng)态文明思想。
習近平總書記在中國共産黨第二十次全國代表大會上(shàng)作報告上(shàng)指出,我們堅持綠水(shuǐ)青山就(jiù)是金山銀山的理念,堅持山水(shuǐ)林田湖(hú)草(cǎo)沙一(yī)體化保護和系統治理,全方位、全地域、全過程加強生(shēng)态環境保護,生(shēng)态文明制度體系更加健全,污染防治攻堅向縱深推進,綠色、循環、低(dī)碳發展邁出堅實步伐,生(shēng)态環境保護發生(shēng)曆史性、轉折性、全局性變化,我們的祖國天更藍、山更綠、水(shuǐ)更清。總書記一(yī)以貫之反複強調要牢固樹立綠水(shuǐ)青山就(jiù)是金山銀山的理念,必須保持加強生(shēng)态文明建設的戰略定力,探索以生(shēng)态優先、綠色發展爲導向的高(gāo)質量發展新路(lù)子。
中國出入境檢驗檢疫協會深入落實習近平總書記“綠水(shuǐ)青山就(jiù)是金山銀山”論斷,開展生(shēng)态原産地産品保護工(gōng)作,解決“三農”問題,助力生(shēng)态文明建設,實現綠色發展。生(shēng)态原産地工(gōng)作完全切合深化改革委第十八次會議中審議通(tōng)過的《關于建立健全生(shēng)态産品價值實現機制的意見》的指導思想,意在倡導生(shēng)态環境友(yǒu)好,是引導綠色發展方式和生(shēng)活方式、探索生(shēng)态地區脫貧攻堅和鄉村(cūn)振興新路(lù)子、形成保護生(shēng)态環境的良好氛圍的重要舉措。
一(yī)、打造中國生(shēng)态原産地品牌
生(shēng)态原産地産品是指産品生(shēng)命周期中,符合綠色、低(dī)碳、節能(néng)、循環要求,并具有原産地特征與特性的良好生(shēng)态型産品。我國曆史悠久,文化厚重,地域遼闊,物(wù)産豐富,符合生(shēng)态原産地産品條件(jiàn)的優秀産品不計其數,通(tōng)過權威的評定機構評定,使自(zì)然屬性的生(shēng)态原産地産品上(shàng)升爲社會屬性的産品。
自(zì)絲綢之路(lù)開始,中國原産地的絲綢、茶葉、陶瓷等名優特産品享譽世界。原産地是國際貿易中商品的經濟國籍符号,原産地形象是原産國品牌價值的高(gāo)度凝聚。中國生(shēng)态原産地彙聚了中國道法自(zì)然哲學,代表了中國大國地域特色的綠色正宗産品,喚醒了中國原産地自(zì)然人文的獨特魅力,推動了高(gāo)質量發展下(xià)的中國品牌,建設了邁向價值鏈中高(gāo)端的中國原産地産品,提升了中華民(mín)族自(zì)豪感,打造了中國元素、中國故事(shì)、中國形象、中國文化的原産地品牌殿堂。
二、助推中國特色農産品“走出去”
目前,中國産品出口面臨著(zhe)新的挑戰,其中以标準和認證爲主要内容的技(jì)術性貿易措施,是對國際貿易的重要影響因素。歐美國家以保護環境和人類健康爲目标,提高(gāo)了對産品技(jì)術标準要求和認證,特别是要求綠色和碳中和的合規性,對中國出口提出了新的挑戰。
生(shēng)态原産地保護與WTO/TBT、WTO/SPS要求高(gāo)度融合,對于涉及人類與動物(wù)安全健康的農獸藥殘留、微生(shēng)物(wù)指标、添加劑、重金屬、接觸材料、标簽等防範重點警示,實行動态化反饋機制,對提高(gāo)原産地标簽施加率,提升原産地知識産權海外維權能(néng)力,起到(dào)了很好的指導幫扶作用。對進一(yī)步推動雙邊多(duō)邊标準、技(jì)術、産品輸出發揮了源頭對接、前沿應對的積極作用。
截止到(dào)2023年(nián)6月(yuè),協會已批準菊花、核桃、茯苓、茶等150個生(shēng)态原産地保護産品,協會以技(jì)術手段爲依托、以國境口岸爲市(shì)場、以出入境檢驗檢疫爲服務的國際化綜合服務平台,更具優勢的面向世界去推廣生(shēng)态原産地保護産品,使生(shēng)态原産地産品在國際市(shì)場上(shàng)能(néng)夠站(zhàn)穩腳跟。生(shēng)态原産地産品保護對全面提升我國産品在國際市(shì)場的良好形象具有不可替代的實際意義,真正實現把“中國産品”轉變爲具有生(shēng)态原産地、高(gāo)科技(jì)含量的自(zì)主知識産權的“中國品牌”,推動企業産品走向世界舞台、實現産品價值轉換的有力抓手。生(shēng)态原産地産品保護,主要方向是面向和貫通(tōng)國際市(shì)場和國内市(shì)場的雙循環,打造真正的“中國品牌”,推動企業産品走向世界舞台,有利于創建民(mín)族品牌形象,積極主動地推進國際社會的認可與互認。真正起到(dào)提升我國生(shēng)态原産地産品在國際市(shì)場上(shàng)的競争力、整體形象、消費者信心、國際知名度、信譽和産品附加值,打開國際市(shì)場的綠色通(tōng)道,保護中國産品的合法權益,推動企業産品走向國内國際雙循環舞台。
河北(běi)省承德市(shì)豐甯菊苣基地
三、帶動區域經濟協調發展
我國區域協調發展仍存在諸多(duō)挑戰,如區域差距較大、老少邊窮地區發展相(xiàng)對落後、協調發展體制機制還不完善等。由于曆史原因和自(zì)然條件(jiàn)制約,西(xī)部地區發展相(xiàng)對滞後,部分資源型省份受大宗商品價格波動沖擊較大。推進區域協調發展,從政策層面來說,要用好黨中央、國務院賦予西(xī)部地區的差别化政策,從資源層面來說,要充分發揮中西(xī)部地區的勞動力、土(tǔ)地、能(néng)源等生(shēng)産要素的比較優勢,并增強市(shì)場經濟意識,做好對重點地區的産業承接。
生(shēng)态原産地恰恰是發揮特定區域差異化優勢,打造獨特價值的利器(qì)。協會根據已制定的三個原産地相(xiàng)關團體标準,目前批準了4個生(shēng)态原産地保護區——民(mín)權縣生(shēng)态原産地産品保護示範區、商城(chéng)縣生(shēng)态原産地産品保護區、涿鹿縣南(nán)山區生(shēng)态原産地産品保護區、漾濞縣生(shēng)态原産地産品保護區。通(tōng)過技(jì)術手段保障生(shēng)态+原産地産品+保護區建設,使生(shēng)态原産地産品價格翻番,提高(gāo)市(shì)場競争力,助推生(shēng)态優勢轉化爲産業優勢、促進企業提質增效、農民(mín)增收創收,從而帶動中西(xī)部地區經濟協調發展,優化我國經濟空間布局。
河南(nán)省信陽市(shì)商城(chéng)縣生(shēng)态原産地産品保護區
四、踐行鄉村(cūn)振興戰略的重要舉措
我國農業現代化取得明顯進展,人民(mín)生(shēng)活水(shuǐ)平和質量普遍提高(gāo),現行标準下(xià)農村(cūn)貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。脫貧摘帽不是終點,而是新生(shēng)活、新奮鬥的起點。“十四五”規劃明确提出實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村(cūn)振興有效銜接。
生(shēng)态原産地工(gōng)作針對革命老區、貧困地區開展專項幫扶,讓綠水(shuǐ)青山轉變爲金山銀山。生(shēng)态原産地保護推動形成綠色發展方式和生(shēng)活方式,是發展觀的一(yī)場深刻革命。唱響生(shēng)态綠色的品質内涵,發出原産地正宗品牌的号召力,通(tōng)過對革命老區、偏遠山區的貧困縣實施生(shēng)态原産地保護精準幫扶,幫助父老鄉親們走出了一(yī)條把欠發達地區生(shēng)态環境優良的後發優勢,轉化爲發掘原産地的地域資源,亮出原生(shēng)态的獨特價值,不僅要脫貧摘帽,更要振興發展。
五、建設生(shēng)态文明建設體系的有力抓手
生(shēng)态原産地産品保護就(jiù)是爲綠水(shuǐ)青山貼上(shàng)“價值标簽”,是推進生(shēng)态産品價值實現的基礎。我國政府不斷加大對生(shēng)态産品的扶持力度,特别是對取得認證的生(shēng)态、節能(néng)、環保、綠色産品,制定相(xiàng)應扶持政策,同時結合各地方陸續建立的健全生(shēng)态産品保護補償機制,對提供生(shēng)态産品的企業及個人實施生(shēng)态補償。
生(shēng)态原産地産品保護生(shēng)态要素的定性定量指标,緊緊扣住在全生(shēng)命周期中資源節約、環境友(yǒu)好、生(shēng)态和諧,推廣應用範圍覆蓋國民(mín)經濟一(yī)二三産業的産品和服務,切實體現出推動生(shēng)态生(shēng)産方式,把提供更多(duō)優質生(shēng)态産品以滿足人民(mín)日益增長的對優美生(shēng)态環境的需求變成了行動實踐。從高(gāo)度上(shàng)把握住了生(shēng)态環境是重大政治問題、重大社會問題的導向,順應了全球可持續綠色發展的主導潮流,成爲生(shēng)态文明建設的有力抓手。
開展生(shēng)态原産地産品保護工(gōng)作是打通(tōng)綠水(shuǐ)青山轉化爲金山銀山的關鍵路(lù)徑,是推動經濟高(gāo)質量發展的新動力源,是踐行生(shēng)态文明建設的重要舉措。(中國出入境檢驗檢疫協會 劉茜)
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