長三角地區聯合規範食品安全管理

　　本報訊  爲強化區域食品安全管理，滬蘇浙皖一(yī)市(shì)青海海西(xī)推行“4D廚房”管理模式三省市(shì)場監管局日前聯合發布《長三角地區食品經營監管工(gōng)作合作事(shì)項的通(tōng)知》（以下(xià)簡稱《通(tōng)知》）。《通(tōng)知》按照(zhào)全程監管和專項治理相(xiàng)結合的方式，規範網絡餐飲服務食品安全管理，加強肉類、乳制品、糧油及其制品等重點産品食品安全監管，落實企業食品安全主體責任，打擊違法經營行爲，引導區域食品經營者守法經營，提升食品安全管理水(shuǐ)平，保障公衆的飲食安全。

　　《通(tōng)知》規範了網絡餐飲服務，強化肉類、乳制品、糧油及其制品等重點産品的監管，并建立重大活動食品安全保障合作機制。《通(tōng)知》明确，督促網絡餐飲服務第三方平台加強對入網餐飲單位的登記審查，确保入網餐飲單位有實體經營門店并依法取得食品經營許可或者備案證明。加強網絡餐飲服務第三方平台線上(shàng)信息公示管理，确保公示信息完整、真實、及時更新。加快實行外賣餐食封簽，确保食品配送過程不受污染。落實長三角網絡餐飲服務食品安全“淨網”聯合整治。提升部門間合作水(shuǐ)平，加強網絡餐飲服務第三方平台線上(shàng)監測，以未公示食品經營許可證明、公示的食品經營許可證明超過有效期、超範圍經營等問題爲重點，加大對網絡餐飲服務第三方平台和入網餐飲單位食品安全違法行爲的查處力度。強化入網餐飲單位的日常檢查，及時查處無證經營的餐飲單位，消除線上(shàng)無證經營源頭。鼓勵入網餐飲單位建設“互聯網＋明廚亮竈”“陽光(guāng)廚房”等，主動向消費者公開加工(gōng)制作過程，接受社會監督。

　　《通(tōng)知》提出，按照(zhào)年(nián)度食品安全監督抽檢計劃，加大對肉類、乳制品、糧油及其制品等重點産品的抽檢力度，對重點區域、重點單位、重點品種擴大抽檢範圍，提高(gāo)抽檢頻次。及時通(tōng)報各省（市(shì)）監督抽檢不合格産品相(xiàng)關信息。提出以肉類批發市(shì)場（含附設冷庫）、集貿市(shì)場、商場超市(shì)、肉食店（鋪）、學校食堂、建築工(gōng)地食堂、集體用餐配送單位、中央廚房等食品經營者爲重點，綜合運用各種手段，加大檢查力度。重點治理無合法資質經營，銷售非法屠宰、未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格、無《入境貨物(wù)檢驗檢疫證明》、摻雜摻假的肉及其制品（含未經檢驗檢疫的走私肉制品）行爲，以及采購、使用來源不明或不合格畜禽、加工(gōng)過程使用非食用物(wù)質行爲。對企業自(zì)有冷庫冷藏設施的，要重點查處私自(zì)爲他人寄存無合法手續肉品的行爲。同時加強對乳制品批發企業、大中型超市(shì)的監管。督促乳制品經營者履行食品安全主體責任，建立并嚴格執行進貨查驗、查驗記錄等各項管理制度。低(dī)溫乳制品以檢查銷售、貯藏條件(jiàn)是否符合要求，批發企業是否具有與經營規模相(xiàng)适應的冷藏庫等爲重點。進口乳制品，以檢查來源的合法性，是否具有中文标示以及标識是否真實規範等爲重點。嬰幼兒配方乳粉以檢查是否專區專櫃銷售，是否設置提示牌，是否銷售生(shēng)産日期2018年(nián)1月(yuè)1日之後的未經配方注冊的嬰幼兒配方乳粉，嬰幼兒配方乳粉入場銷售的資質把關及進貨查驗工(gōng)作等爲重點。發現的問題乳制品，立即責令經營者采用停止銷售、下(xià)架退市(shì)、停止使用、就(jiù)地銷毀等方式處理，并追查問題乳制品來源。并明确食品經營者要強化食品安全管理主體責任，落實索證索票、進貨查驗及查驗記錄、管理人員培訓等義務，嚴格規範購銷渠道和銷售行爲。食品經營者不得采購、銷售和使用“無食品名稱、生(shēng)産日期、保質期、生(shēng)産者名稱和聯系方式”散裝食用油，禁止經營标簽不符合法律法規标準規定的預包裝食用油，禁止使用不符合《GB 2716—2018食品安全國家标準植物(wù)油》的煎炸油。餐飲單位應建立健全廢棄油脂處置制度及記錄台賬，并與具有合法資質的企業簽訂委托處置協議，明确雙方權責，委托其統一(yī)收運、集中處理餐廚廢棄油脂。

　　《通(tōng)知》明确，将堅持預防爲主、規範管理、屬地負責、分級監管的重大活動食品安全監督的工(gōng)作原則。對于跨省（市(shì)）的重大活動保障，在市(shì)場監管總局的協調、指導下(xià)，積極協商、相(xiàng)互配合，積極建立重大活動食品安全監督管理聯動協作工(gōng)作機制。食品生(shēng)産經營企業所在地的市(shì)場監管部門應當按照(zhào)保障重大活動食品安全的要求，對食品生(shēng)産經營企業進行嚴格的監督檢查。重大活動舉辦地市(shì)場監管部門認爲有必要的，可将重大活動所使用的食品品種等信息，向食品生(shēng)産經營企業所在地市(shì)場監管部門通(tōng)報。食品生(shēng)産經營企業所在地市(shì)場監管部門應當積極予以配合。在長三角地區重大活動舉辦期間，滬蘇浙皖一(yī)市(shì)三省各級市(shì)場監管部門應加強本地區食品安全日常監督管理工(gōng)作，保障公衆食品消費安全。